Жилищно-строительное товарищество «Анит» подало два исковых заявления в Хозяйственный суд Севастополя, первое — о признании недействительным требования исполняющего обязанности губернатора г. Севастополя о сносе объекта, второе — о признании недействительным распоряжения Сергея Меняйло №90 «О сносе объекта незавершенного строительства по адресу: ул. Капитанская, 12».
«При вынесении «требования», исполняющий обязанности губернатора Севастополя действовал с превышением предоставленных ему полномочий, способом, не предусмотренным действующим федеральным законодательством, Уставом г. Севастополя», — говорится в первом исковом заявлении.
В документе указывается, что «пунктом 2 ст. 26 Устава города Севастополя определены полномочия Губернатора города Севастополя, среди которых, в качестве полномочия, указано издание указов и распоряжений (п.п.19). Положения статьи 26 в перечне полномочий губернатора не содержат указание на возможность издания такого ненормативного правового акта, как «требование».
Во втором иске отмечается, что оспариваемое распоряжение №90 и.о. губернатора г. Севастополя издано также с превышением предоставленных полномочий и является незаконным.
«Что касается полномочий в области градостроительной деятельности, то перечень полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности приведен в ст. 7 Градостроительного кодекса РФ, их перечень является исчерпывающим, и среди указанных полномочий отсутствует полномочия в части, касающейся сноса возведенных объектов», — сказано в исковом заявлении.
Как в первом, так и во втором иске акцентируется, что «на пути до начала выполнения строительных работ были выполнены все необходимые действия, предусмотренные ч.5 ст. 26 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», что дало Кооперативу право на осуществление строительства объектов по ул. Капитанская в г.Севастополе», и полученные разрешительные документы не утратили свою силу сегодня.
«Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», все документы, полученные истцом на стадии подготовки к строительству объекта по улице Капитанская в г. Севастополе, в том числе регистрация декларации на начало выполнения строительных работ являются действующими на территории города федерального значения Севастополя и не требуют дополнительного подтверждения со стороны органов государственной власти города федерального значения Севастополя.
«Таким образом, издание распоряжения №90 от 11.05.2014 существенным образом нарушает права истца на осуществление деятельности по строительству объекта по ул. Капитанская, 12 в г.Севастополе в установленном законом порядке, при наличии всех необходимых разрешительных документов на строительство и приводит к уничтожению недвижимого имущества, права на которое принадлежат, в том числе, третьим лицам – членам кооператива, которые вложили значительные денежные средства в строительство», — говорится в исковых заявлениях.
В исках подчёркивается, что «согласно п. 1 ст. 26 Устава города Севастополя губернатор города Севастополя при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав города Севастополя, законы города Севастополя, а также исполнять акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации».
Поэтому истец просит суд «признать недействительным Требование и.о. губернатора города Севастополя С.Меняйло «Об устранении нарушений действующего земельного и градостроительного законодательства на объекте строительства «Реконструкция магазина под торговый комплекс с 16-ти этажными жилыми домами по ул. Капитанской» и недействительным Распоряжение №90 «О сносе объекта незавершенного строительства по адресу: ул. Капитанская, 12».
Пресс-служба Жилищно-строительного товарищества «Анит»